,再无回头可能。

    扶苏的目光转向蒙恬,这位北疆砥柱风霜染鬓,眼神却依旧锐利如鹰。“其二,”扶苏的声音转向沉雄,“关乎国之干城——军制!”

    蒙恬神情一肃,腰背挺得笔直。

    “旧日军功爵制,勇则勇矣,然过于粗放,层级不明,晋升艰难,赏罚或有失公允。朕欲效古之良法,参酌时宜,重整军制!”扶苏的声音在殿内回荡,带着金属般的铿锵,“全军,自班而排,排而连,连而营,营而团,团而旅,旅而师,师而军,军之上设置集团军!共九级,此为基本编制,务求号令如一,如臂使指!”

    他走到沙盘旁,拿起代表不同兵种的微缩旗帜:“兵种亦需细分!步兵、骑兵、水师、工兵、后勤保障、弓弩手……各专其精,协同作战!此为专才之道!”

    “更紧要者,”扶苏的目光如炬,直视蒙恬,“朕欲立军衔之制!自士卒起分‘士’、‘尉’、‘校’、‘将’、‘帅’五等十八阶!每一阶,皆有明确职司、权责、俸禄!晋升之阶,首重战功,次重练兵、通晓兵法、忠勇守纪!战功卓着者,可越阶擢升!然,若无其能而居其位者,纵有战功,亦只厚赏其财帛田宅,不得滥竽于指挥之位!军中设‘监军司马’,隶属御史大夫府,专司记录军功、核验才能、监督军纪,确保赏罚分明,晋升有序!”

    这一套融合了现代军衔等级思想、却又深深植根于秦军尚功务实传统的改革方案抛出,即便是以治军严明着称的蒙恬,眼中也爆发出惊人的神采。他清晰地看到了这套制度对军队战斗力和凝聚力的巨大提升潜力——层级分明,职责清晰,上升通道打开,赏罚公平,能者居上!

    “陛下圣明!”蒙恬的声音带着压抑不住的激动,抱拳行礼,甲叶铿锵作响,“此制若行,我大秦锐士,必如虎添翼,令行禁止,战力倍增!臣蒙恬,请为陛下在北军率先试行!若有差池,甘当军法!”他身后的章邯等将领也无不振奋,齐声应和:“臣等附议!”

    武将的鼎力支持,让方才因科举而沉闷的气氛为之一振。扶苏微微颔首,目光最后投向殿内一角侍立的茅焦。这位老工匠自从弩机革新成功,已隐隐成为百工之首。

    “其三,”扶苏的声音放缓,却带着一种更深远的期许,“欲固国本,强兵足食,兴百工,通商贾,育良才,非广设学府不可!朕欲于咸阳渭水之南,辟地千顷,设‘帝国皇家学院’!朕亲任院长,李斯、陈平,任副院长,总领院务!”

    “皇家学院?”李斯和陈平对视一眼,都看到了对方眼中的震动与思索。

    “学院之下,分设六院!”扶苏的声音带着蓝图初展的激昂,“工学院,专研营造、器械、冶炼、纺织,尤需注重新技术、新工具的开发,要广开言路,凡有利于民生发展、军武创新之术,皆需着重研发。由军器监监事茅焦,暂领院长职!”

    茅焦闻言,浑身剧震,布满皱纹的脸瞬间涨红,几乎不敢相信自己的耳朵。他一个工匠,竟能与太傅、尚书令并列,成为一院之长?巨大的荣耀和随之而来的责任感,让他激动得嘴唇哆嗦,说不出话,只能深深拜伏下去,额头重重叩在金砖上。

    “军事学院,”扶苏看向蒙恬,“专授韬略、战阵、兵械、骑射、筑城,培养将校之才!尤需注重军改后各部军阵配合与新作战模式的研究。由通武侯王贲之子,裨将军王离,暂领院长职!”王离年轻勇猛,家学渊源,又深得蒙恬赏识,是平衡新旧势力的合适人选。王离出列,年轻的脸庞上满是坚毅与激动:“末将领旨!必不负陛下厚望!”

    “农学院,专研稼穑、水利、育种、畜牧,尤需注重农种改良、家禽繁衍、渔业发展与疫病防治。由治粟内史属官,精于农事的赵过,暂领院长职!”一个面容黝黑、双手骨节粗大的中年官员激动出列叩拜。

    “医学院,钻研病理、药理、外科、防疫、养生,由……方士徐福,暂领院长职!”扶苏略一停顿,选择了这个颇具争议的人物。徐福精于炼丹采药,对草药认知远超常人,且扶苏有意引导其转向实用医学。徐福愕然抬头,眼中闪过一丝狂喜与难以置信,随即深深拜倒:“臣……徐福,叩谢天恩!必竭尽所能,穷究医理,泽被苍生!”他心中翻腾,炼丹炉里的火光似乎被这新的任命赋予了截然不同的意义。

    “商学院,研习货殖、算术、仓储、物流、契约律法,由吕方,暂领院长职!”一个气质沉稳、目光精明的中年文士沉稳出列领命。

    “最后,”扶苏的目光变得格外深邃,落在李斯身上,“政治学院!此院不招新生,专司官员之训导!凡新晋官吏,无论科举出身亦或察举、军功转任,皆需入院,由李斯亲任院长并主持教学!授秦律精要、为官之道、新政实务、御下安民之术!为期三月,考核合格,方得赴任!另,各地郡守、县令,若有考功评为‘不职’者,亦需召回此院,重新受教!学而不改者,黜落!”

    政治学院!李斯心中剧震。陛下这是要将天下官员的头脑,牢牢掌控在手中!这“再教育”之权柄,其重如山!他瞬间明白了自己肩上的担
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