可以受理老百姓的举报,监督各级大哥的执政行为,有权调查老百姓举报的问题。所有的调查对象,必须无条件接受党部的调查,履行入党誓言。

    王英说:党部要受理老百姓的举报,选试院、审判院、督察院、各级大哥,也都要受理老百姓举报的问题,向同级党部或者上级党部提出处理意见,在同级党部或者上级党部的统一组织下开展调查取证,依法严办。上级党部接管的举报,可以要求下级党部配合处理或者单独受理。凡是上级党部交办的事项,下级党部必须受理并及时上报相关情况,自觉接受上级党部的领导。

    王英的提议,获得了大家的赞同。五人小组一致同意,按照王英大哥的提议,交由中央党部制订受理举报的工作措施,经过完善后,交由立法院表决,形成法律,全党执行。同时,由中央党部研究制订大哥议事法,试行后交由立法院表决成为正式法律,交由各级大哥执行。

    有了大哥议事法和举报受理法后,蝎子党和各级大哥也就收敛了很多,不敢古作非为了。但是,官官相护的现象仍然存在。各级大哥受到举报,互相请托,大事化小,小事化了,花钱私了,也就成了不成文的法则,老百姓有了冤屈,还是不能完全申冤,久而久之,老百姓还是有怨气,但大面上还能过得去,不致于矛盾激化了。

    由于一些小问题长期得不到解决,问题越积越多,举报的人也就越来越多。为了维护各级大哥的形象,保持正常的社会秩序,各级大哥不得不采取强硬的措施,压制举报人员,慢慢地,在蝎子党辖区就形成了一个庞大的举报团体,对蝎子党的执政构成了威胁。

    为了化解矛盾,减轻蝎子党的执政压力,王英就决定,利用老百姓中的族长、家长、户长管理老百姓,化解举报团体与蝎子党之间的矛盾。王英的提议,得到了五人小组会议的支持。为了让族长、家长、户长都能替蝎子党说话,为蝎子党办事,蝎子党决定,给这些人发工作津帖,用钱收买他们,以保证社会矛盾得到有效控制。

    蝎子党在乡镇以下,设立家长制,由家长帮助蝎子党的各级大哥管理社会事务。家族大的,在家长之上设立族长,由族长统领家长做好社会工作。家族小的,在家长之下设立户长,由结婚立户独立生活的小家庭选出夫妻一方为户长,夫妻都可以成为户长。由户长负责家庭成员的管理工作,化解家庭成员与社会其他成员的矛盾纠纷。

    在乡域内,镇域内,都有大家族,这些大家族的族长,都有一定的社会影响力。蝎子党就利用这些大族长管理家族事务,管理社会事务,化解社会矛盾,效果非常好,基本上稳定了社会秩序,稳定了基层政权。

    为了鼓励各地的族长、家长、户长为蝎子党服务,帮助蝎子党化解社会矛盾,维护社会秩序,巩固基层政权,除了给这些族长、家长、户长发族津帖外,蝎子党还大力提倡家族文化,提倡家风家教,提倡礼仪孝道,提倡光宗耀祖,发展祭祀文化,评比优秀族长、家长、户长。

    蝎子党在利用族长、家长、户长的过程中,形成了蝎子党特有的乡镇建设文化,极大的促进了辖区的社会稳定。但是,蝎子党的各级大哥吃喝玩乐惯了,没有几个能把老百姓放在心上的。老百姓遇到了麻烦事儿,仍然难以解决,蝎子党与老百姓之间,仍然有一道难以逾越的鸿沟。.

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