国家掌握的这部分可以用来修桥铺路，可以用来建设基础设施，以各种方式返还民间。
这种手段前世的政府经常使，李东阳就看到一些设施扒了建建了拆。
甚至有些单位会分配一定的资金给他们，要求在某个时间段内花光，如果花不光就会受到惩罚，这就是国家刺激消费的一种手段。
这些手段也是吴极帝国以后会用到的手段，目前要做的就是先把蛋糕分配好。
不能一步到位分给他们，那会让百官与各方势力认为这利益是他们应该得到的，世上没有应该得到什么。
只有通过艰难的过程争得，他们才会珍惜，才会感恩戴德。
李东阳这一手玩的很溜，他做恶人，让孟可心与奉阳做好人，那些求到她们头上的人送来厚礼的人，收，全收！
孟可心坐在那儿抠着手指计划，喜滋滋的告诉镇国公道：“仅仅是一个晚上，奉阳就收到了三十万两银票，五箱宝物。”
镇国公嘴角抽抽，没想到连这个财也要发，服了！